Onterechte boetes bij gebruik van de nieuwe tachograaf

Vanaf 21 augustus 2023 is de verplichte integratie van de Smart Tacho 2 in nieuw geregistreerde voertuigen van kracht. De Smart Tacho 2 zal niet alleen dienen voor het handhaven van de rij- en rusttijden, maar zal ook worden ingezet voor de handhaving van cabotage en detachering. In dit kader zijn nieuwe functionaliteiten toegevoegd, waaronder de automatische registratie van grensovergangen. Helaas heeft deze nieuwe functionaliteit in sommige gevallen geleid tot onterechte boetes bij grensovergangen.

Helaas heeft deze nieuwe functionaliteit in sommige gevallen geleid tot onterechte boetes bij grensovergangen.

Het is van belang op te merken dat deze automatische grensovergangen alleen worden vastgelegd op de vanaf eind juli 2023 geleverde G2V2-bestuurderskaarten en niet op oudere bestuurderskaarten. Desalniettemin worden deze automatische grensovergangen wel geregistreerd in het geheugen van de Smart Tacho 2 zelf. Tijdens een inspectie kunnen de handhavende autoriteiten deze gegevens raadplegen in de tachograaf. Echter, dit kan een uitdaging vormen voor handhavers wanneer een chauffeur afwisselend rijdt in voertuigen zonder Smart Tacho 2.

In situaties waarin de chauffeur gebruikmaakt van een digitale tachograaf of een Smart Tacho 1, zal hij handmatig landcodes moeten invoeren om grensovergangen te registreren. Er bestaat bezorgdheid dat handhavende instanties mogelijk onvoldoende op de hoogte zijn van de verschillen tussen de nieuwe en oude bestuurderskaarten, wat tot (onterechte) boetes zou kunnen leiden. Het is echter belangrijk te benadrukken dat dergelijke boetes juridisch geen stand kunnen houden, aangezien chauffeurs volledig in overeenstemming handelen met de Europese verordeningen wanneer zij grensovergangen niet handmatig registreren bij gebruik van een Smart Tacho 2. Dit is tevens een van de voordelen van de Smart Tacho 2.

Het is momenteel niet mogelijk om een nieuwe bestuurderskaart aan te vragen om dit probleem te omzeilen, aangezien dit alleen kan gebeuren wanneer de oude kaart niet meer geldig is, beschadigd is of verloren/gestolen is. De Europese Commissie onderzoekt momenteel of deze regels tijdelijk kunnen worden versoepeld, maar dit zou het probleem niet volledig oplossen, tenzij alle chauffeurs verplicht worden om een nieuwe kaart aan te vragen. Dit wordt echter niet als een aanvaardbare oplossing beschouwd, tenzij deze kaarten kosteloos worden verstrekt en zelfs dan blijft de vraag of een grootschalige vervanging haalbaar en uitvoerbaar is.

Transport en Logistiek Nederland (TLN) heeft dit probleem geruime tijd geleden al aangekaart binnen de handhavingsgemeenschap in Brussel, zowel via de International Road Transport Union (IRU) als via de Conference of European Road Transport Enforcement (CORTE). In de komende periode zal dit probleem verder worden besproken en zal er worden gezocht naar een oplossing voor de handhaving.